可行性研究報告是項目決策的核心工具，其作用貫穿于項目全生命周期，直接影響投資成敗和資源配置效率。以下是其在項目決策中的關鍵作用及作用機制分析：

一、風險防控的“第一道防線”

多維度風險評估通過技術可行性（評估技術成熟度、供應鏈穩定性）、經濟可行性（成本收益比、投資回報率敏感性分析）、社會效益（環境影響、區域就業帶動）

等系統性分析，識別潛在風險并制定應對策略。例如，技術風險分析需評估專利獲取難度及核心技術的自主可控性，市場風險則需量化需求波動對收益的影響。

動態風險預警強調全生命周期管理，既關注建設期風險（如資金鏈斷裂），也預判運營期風險（如政策變動或技術迭代）。例如境外投資項目需重點評估地緣政治風險和匯率波動。

二、資源優化配置的“導航儀”

資金效率最大化財務分析模塊通過NPV（凈現值）、IRR（內部收益率）等指標測算項目盈利能力，指導資金分配優先級。如銀行貸款類報告需明確償債覆蓋率及現金流接方案，避免過度杠桿化。

技術路線優選技術方案比選需綜合考慮成本（設備采購與維護）、效率（產能匹配度）及合規性（環保標準），例如智慧城市項目需平衡AIoT設備投入成本與長期運維效益。

三、合規性與政策對接的“準繩”

政策合規性驗證政府審批類報告需論證項目與“雙碳”目標、鄉村振興等國家戰略的契合度，例如新能源項目需量化減排貢獻以符合綠色信貸要求。

法律風險規避對用地審批、環評要求等關鍵合規點進行專項分析，例如境外投資需符合東道國勞工法及反壟斷法規。四、決策科學化的“數據基石”

多維數據支撐整合市場調研數據（如行業供需缺口）、技術參數（如設備能耗指標）、財務模型（如盈虧平衡點測算），形成量化決策依據。例如IPO募投項目需提供產能消化率與市場份額預測的交叉驗證數據。

多方案比選機制通過“建設規模-投資強度-回報周期”多場景模擬，輔助選擇最優實施方案。如基礎設施項目需比較PPP模式與政府直投的財政承受能力差異。

五、社會價值實現的“評估框架”

綜合效益量化除經濟效益外，需測算項目對區域GDP貢獻、就業崗位創造等社會效益，例如產業園項目需評估產業鏈協同效應及技術外溢價值。

可持續性論證引入ESG（環境、社會、治理）評價體系，分析資源循環利用方案（如建筑垃圾回收率）及社區利益協調機制（如拆遷補償方案）。

作用強度量化分析

根據國家發改委數據，經過專業可研報告論證的項目，實施失敗率降低60%以上，且投資回報偏差率控制在±15%以內 。在政府投資領域，可研報告直接決定項目能否進入財政預算清單；對企業而言，其融資成功率可提升40%-50%。

可行性研究報告不僅是項目獲批的“通行證”，更是資源高效配置和風險可控性的“保險單”。隨著2023年新版大綱強化全生命周期管理及數字化分析要求，其作用從單一決策支持轉向動態管理工具，成為推動高質量發展的核心抓手。