行業(yè)資訊
可行性研究報(bào)告一般由誰評估?報(bào)批流程是怎樣的?
新的投資體制下,對可研報(bào)告的評估可分為兩種情況:
1、由企業(yè)投資、不使用政府資金的可研報(bào)告評估,評估是受企業(yè)之托的咨詢機(jī)構(gòu),為企業(yè)決策項(xiàng)目提供咨詢服務(wù)。
2、使用政府資金的可研報(bào)告評估,這種情況是投資體制改革前常見的,一般由政府投資主管部門委托評估,咨詢機(jī)構(gòu)主要是為政府投資決策把關(guān),同時也是為業(yè)主或企業(yè)提供咨詢服務(wù)。
可行性研究報(bào)告的報(bào)批流程是怎樣的?
1、首先,項(xiàng)目申報(bào)單位需提交下列材料
(1)要求批復(fù)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的申請文件;
(2)符合資質(zhì)要求的咨詢設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)編制的可行性研究報(bào)告;
(3)項(xiàng)目建議書批復(fù)文件;
(4)項(xiàng)目法人組建方案;
(5)城市規(guī)劃、土地使用、資源利用、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)監(jiān)管、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、衛(wèi)生、消防、地震、林業(yè)、水利、氣象等涉及部門的審查意見;
(6)建設(shè)資金籌措方案、資本金出資證明和銀行承貸意見;
(7)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)應(yīng)提交的其他文件。
2、辦理程序和時限
(1)提交的材料不齊全或者不符合要求的,發(fā)改委辦事服務(wù)窗口當(dāng)場或在3個工作日內(nèi)一次書面告知申報(bào)單位需補(bǔ)正的全部內(nèi)容。
(2)在受理可行性研究報(bào)告審批申請后,如有必要,在5個工作日內(nèi),發(fā)改委委托符合資質(zhì)要求的咨詢中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估;
在進(jìn)行審批或初審審查時,如涉及其他行業(yè)主管部門的職能,要征求相關(guān)部門的意見(7個工作日內(nèi)完成);
對于可能會對公眾利益造成重大影響的項(xiàng)目,將采取適當(dāng)?shù)姆绞秸髑蠊娨庖姡?/p>
對于特別重大的項(xiàng)目,還要組織專家評議,可研編制單位根據(jù)專家意見完善報(bào)告。
(3)屬市級權(quán)限的自受理項(xiàng)目申請之日起20個工作日內(nèi),做出對項(xiàng)目可行性研究報(bào)告是否批復(fù)的決定;
屬國家、自治區(qū)權(quán)限的15個工作日內(nèi),向上級審批機(jī)關(guān)提出審核意見上報(bào)。因特殊原因確實(shí)難以在上述規(guī)定的期限內(nèi)做出批復(fù)決定或提出審核意見上報(bào)的,經(jīng)發(fā)改委負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長7個工作日,并及時書面通知項(xiàng)目申報(bào)單位,說明延期理由。
發(fā)改委委托咨詢評估、征求公眾意見和進(jìn)行專家評議的,所需時間不計(jì)算在規(guī)定的期限內(nèi)。可行性研究報(bào)告批復(fù)文件有效期2年,自發(fā)布之日起計(jì)算。
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